Lệnh 248 và 249 của GACC: Quy định bắt buộc về đăng ký mã số xuất khẩu thực phẩm vào Trung Quốc

Viện Nghiên Cứu Phát Triển Chứng Nhận Toàn Cầu (GCDRI) xin gửi đến quý doanh nghiệp và tổ chức xuất khẩu nội dung chi tiết cập nhật liên quan đến hai Lệnh quan trọng số 248 và 249 do Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) ban hành. Đây là hai Lệnh mang tính bước ngoặt có ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động xuất khẩu thực phẩm và nông sản vào thị trường Trung Quốc từ năm 2022 trở đi.

Việc tuân thủ nghiêm túc các quy định mới đóng vai trò then chốt để hàng hóa Việt Nam có thể duy trì và mở rộng thị phần tại thị trường tỷ dân đầy tiềm năng này. Bài viết dưới đây cung cấp thông tin toàn diện và dễ hiểu nhất để doanh nghiệp chủ động thích nghi và triển khai đúng quy định.

Lệnh 248 và Lệnh 249 là gì?

Quy định trong Lệnh 248 – Đăng ký và quản lý nhà sản xuất thực phẩm nhập khẩu

Từ ngày 1/1/2022, GACC chính thức áp dụng Lệnh 248 nhằm thiết lập cơ chế đăng ký mã số xuất khẩu cho các doanh nghiệp nước ngoài sản xuất, chế biến, bảo quản thực phẩm khi xuất khẩu vào Trung Quốc. Những quy định đáng chú ý bao gồm:

• Áp dụng bắt buộc đối với mọi tổ chức sản xuất, chế biến, hoặc bảo quản thực phẩm từ nước ngoài nếu có hoạt động xuất khẩu vào thị trường Trung Quốc.
• Tổng cục Hải quan Trung Quốc sẽ là cơ quan duy nhất chịu trách nhiệm quản lý và cập nhật mã số GACC xuất khẩu thực phẩm quốc tế.
• Mỗi doanh nghiệp được cấp mã số riêng, và thông tin phải được cập nhật định kỳ.
• Doanh nghiệp phải chứng minh đủ điều kiện về an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền Trung Quốc.

Phạm vi của Lệnh 248 áp dụng cho:

• Doanh nghiệp sản xuất thực phẩm
• Doanh nghiệp chế biến
• Doanh nghiệp bảo quản và đóng gói thực phẩm
• Doanh nghiệp xuất khẩu thực phẩm vào Trung Quốc

Nội dung chính Lệnh 249 – Các biện pháp quản lý an toàn thực phẩm xuất nhập khẩu

Cùng thời điểm, GACC cũng ban hành Lệnh 249 nhằm tăng cường giám sát và kiểm soát an toàn thực phẩm xuất nhập khẩu, đảm bảo sức khoẻ cộng đồng và phù hợp với luật pháp Trung Quốc. Lệnh này quy định:

• Tăng cường các biện pháp kiểm nghiệm, kiểm tra, truy xuất nguồn gốc, tiêu chuẩn nhãn mác… từ khâu sản xuất đến khâu xuất kho và nhập khẩu.
• Bắt buộc doanh nghiệp phải ghi rõ mã số xuất khẩu GACC trên nhãn sản phẩm ở cả mặt trong và ngoài bao bì.
• Yêu cầu chặt chẽ về cách thức hiển thị thông tin sản phẩm bằng tiếng Trung Quốc hoặc song ngữ Trung – Anh.

Đối tượng áp dụng theo Lệnh 249:

• Doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm xuất nhập khẩu
• Cơ quan hải quan chịu trách nhiệm giám sát chất lượng nhập khẩu
• Doanh nghiệp chế biến, đóng gói, xuất khẩu phụ gia thực phẩm và các sản phẩm có liên quan

Những điểm nổi bật khi thực hiện Lệnh 248 và Lệnh 249

Bắt buộc đăng ký mã số xuất khẩu GACC

Các doanh nghiệp nước ngoài, trong đó có doanh nghiệp Việt Nam, nếu không đăng ký mã số xuất khẩu GACC, không được phép đưa sản phẩm vào thị trường Trung Quốc. Đây là yêu cầu bắt buộc của GACC và có hiệu lực pháp lý từ 1/1/2022.

Mã số này cũng phải được in trực tiếp trên bao bì sản phẩm, không được sử dụng tem dán hoặc phương thức thay thế không chính thức. Bao gồm các thông tin:

• Tên doanh nghiệp sản xuất/xuất khẩu
• Mã số đăng ký do GACC cấp
• Quốc gia, nơi sản xuất sản phẩm nhỏ nhất đến đơn vị huyện/tỉnh
• Thông tin kỹ thuật: ngày sản xuất, hạn sử dụng, lô hàng…

Danh mục các sản phẩm thuộc quyền đăng ký của cơ quan Việt Nam

Nhằm đảm bảo hài hòa thủ tục hải quan, 18 nhóm thực phẩm được phân quyền đăng ký bởi các cơ quan chức năng của Việt Nam như sau:

Một số thực phẩm Việt Nam đã đăng ký mã xuất khẩu GACC thành công

• Các sản phẩm khô: mít sấy, chuối khô, dừa khô, hạt điều, hạnh nhân, macca v.v.
• Nông sản sơ chế: đậu xanh, đậu đỏ, cà phê nhân, hoa hồi, quế…
• Thực phẩm chế biến: bột lúa mì, bột mì nhồi, thực phẩm đóng gói khác

Điều này mở ra cơ hội cho nhiều doanh nghiệp tiếp cận thị trường và đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu chính ngạch.

Quy trình thực hiện đăng ký mã số xuất khẩu theo Lệnh 248

1. Tạo tài khoản trên hệ thống GACC

Doanh nghiệp muốn đăng ký cần vào địa chỉ https://singlewindow.cn để tạo tài khoản đăng ký mã số xuất khẩu. Sau khi điền đủ thông tin, doanh nghiệp phải gửi đề nghị xác thực đến cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam để xác nhận hợp lệ.

Một số lưu ý về tài khoản:

• Doanh nghiệp nên sử dụng tài khoản do cơ quan có thẩm quyền xét duyệt từ đầu.
• Với các doanh nghiệp có nhiều dòng sản phẩm, nên đăng ký thông qua cơ quan Việt Nam để được phân quyền phù hợp.

2. Đăng ký sản phẩm xuất khẩu

Sau khi có tài khoản được duyệt, doanh nghiệp thực hiện khai báo đăng ký từng sản phẩm dự kiến xuất khẩu. Cung cấp các loại thông tin như:

• Hình thức đóng gói
• Tên khoa học, tên thương mại, mô tả sản phẩm
• Mã HS sản phẩm
• Quy trình xử lý và bảo quản
• Vị trí sản xuất cụ thể

3. Gia hạn và cập nhật hồ sơ

Mỗi mã số GACC có thời hạn và cần được gia hạn từ 3 đến 6 tháng trước khi hết hiệu lực. Hồ sơ gia hạn bao gồm:

• Đơn xin gia hạn kèm cam kết tuân thủ đúng các điều kiện GACC đưa ra
• Bằng chứng chứng minh năng lực và kiểm soát chất lượng vẫn đảm bảo tiêu chuẩn

Đặc biệt, các doanh nghiệp đã có mã tạm thời trước 31/10/2021 bắt buộc hoàn thiện lại hồ sơ đầy đủ trước 30/6/2023 để tiếp tục hợp lệ.

Những lưu ý quan trọng khi xuất khẩu thực phẩm sang Trung Quốc sau 2022

• Không đăng ký theo Lệnh 248 & 249, doanh nghiệp sẽ không thể thông quan.
• Bao bì sản phẩm phải ghi đầy đủ thông tin như tên sản phẩm, xuất xứ, mã số GACC, kỹ thuật sản xuất…
• Thông tin ghi nhãn phải chắc chắn, không bị bong tróc, khuyến nghị sử dụng tiếng Trung hoặc song ngữ.
• Chỉ có 5 cơ quan được thừa nhận thẩm quyền gửi danh sách doanh nghiệp đến GACC, các sở ngành địa phương không có quyền thay thế.
• Lệnh 249 yêu cầu doanh nghiệp thực hiện kiểm tra an toàn thực phẩm, giám sát chất lượng, và triển khai các biện pháp kiểm soát rủi ro, truy vết nguồn gốc sản phẩm.

Kết luận: Doanh nghiệp Việt cần chủ động, tuân thủ nghiêm ngặt

Lệnh 248 và 249 tạo ra bước chuyển mình trong quản lý an toàn thực phẩm nhập khẩu vào Trung Quốc. Tuy nhiên, đây cũng là thách thức mà doanh nghiệp Việt phải nhanh chóng thích nghi, đặc biệt trong khâu xây dựng hệ thống hồ sơ, quy trình sản xuất, ghi nhãn theo tiêu chuẩn quốc tế.

Việc chậm trễ hoặc tuân thủ không đúng có thể khiến doanh nghiệp mất cơ hội tiếp cận thị trường và gánh rủi ro lớn về pháp lý và tài chính.

Để được tư vấn chuyên sâu và hỗ trợ trọn gói hồ sơ đăng ký xuất khẩu thực phẩm vào Trung Quốc, vui lòng liên hệ với Viện Nghiên Cứu Phát Triển Chứng Nhận Toàn Cầu (GCDRI) qua Hotline: 0904.889.859 (Ms.Hoa) hoặc email: chungnhantoancau@gmail.com. Chúng tôi sẵn sàng đồng hành để tối ưu năng lực xuất khẩu của bạn vào thị trường Trung Quốc tiềm năng.