GACC là gì? Toàn cảnh về Tổng cục Hải quan Trung Quốc và quy định doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam cần biết

Trong bối cảnh thương mại toàn cầu ngày càng mở rộng, việc tuân thủ các quy định xuất nhập khẩu của từng quốc gia trở thành yếu tố tối quan trọng đối với doanh nghiệp. Đặc biệt, với những tổ chức đang hướng tới thị trường Trung Quốc – một trong những đối tác thương mại lớn nhất của Việt Nam – thì việc hiểu rõ vai trò và chức năng của Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) là không thể bỏ qua. Viện Nghiên Cứu Phát Triển Chứng Nhận Toàn Cầu (GCDRI) xin gửi tới bạn đọc cái nhìn toàn diện và chuẩn xác nhất về GACC, cũng như hướng dẫn đăng ký mã số GACC để doanh nghiệp tuân thủ đúng quy định khi xuất khẩu hàng hóa sang thị trường đầy tiềm năng này.

Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) là gì?

GACC là viết tắt của “General Administration of Customs of the People’s Republic of China”, hay còn gọi là Tổng cục Hải quan Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Đây là cơ quan trực thuộc Chính phủ Trung Quốc, có vai trò tối quan trọng trong việc quản lý hoạt động biên giới quốc gia.

Tổng cục Hải quan GACC không chỉ phụ trách thực hiện các nghiệp vụ hải quan truyền thống như tính thuế, kiểm soát hàng hóa, mà còn đóng vai trò giám sát an ninh biên giới, kiểm dịch động thực vật, kiểm tra chất lượng sản phẩm xuất nhập khẩu và bảo đảm an toàn thực phẩm cho người tiêu dùng trong nước. Ngoài ra, GACC còn chịu trách nhiệm định hình các chiến lược quản lý biên mậu nhằm phục vụ phát triển thương mại quốc tế bền vững.

Cơ cấu tổ chức và quy mô hoạt động của GACC

Từ năm 2018, GACC được Chính phủ Trung Quốc tổ chức lại bộ máy nhằm tinh gọn và hiện đại hóa hệ thống quản lý hải quan. Hiện tại, cơ quan này đang điều hành một mạng lưới rộng khắp với:

• Hơn 100.000 nhân viên trên toàn quốc.
• 42 cơ quan hải quan cấp quận.
• 678 phân cục hải quan tại các địa phương.
• Một văn phòng chiến lược đặt tại Quảng Đông nhằm điều phối vùng trọng điểm giao thương.

GACC sở hữu hệ thống phân cấp quản lý mạnh mẽ, bao gồm các đơn vị chuyên môn cấp cao như:

• Cục Quản lý Rủi ro,
• Cục Thuế quan,
• Cục Kiểm nghiệp Y tế,
• Cục Thanh kiểm Thực phẩm Xuất – Nhập khẩu,
• Cục Kiểm soát cảng,
• Cục Hợp tác Quốc tế,…

Nhờ bộ máy tổ chức quy mô và chuyên nghiệp, GACC trở thành cơ quan bảo vệ lợi ích kinh tế và môi trường sống cho gần 1,5 tỷ dân Trung Quốc, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển giao thương quốc tế.

Vai trò và nhiệm vụ của GACC đối với hàng hóa xuất nhập khẩu

Là cơ quan hạt nhân trong việc kiểm soát biên giới Trung Quốc, GACC đảm nhiệm nhiều nhiệm vụ chiến lược, bao gồm:

• Kiểm soát và bảo đảm tuân thủ thủ tục hải quan,
• Chống buôn lậu và gian lận thương mại,
• Tính thuế nhập khẩu và thực hiện chính sách thuế quan,
• Thực hiện kiểm dịch động – thực vật, vệ sinh dịch tễ tại cửa khẩu,
• Bảo vệ an toàn thực phẩm bằng cách kiểm tra thực phẩm nhập khẩu,
• Quản lý các mặt hàng có nguy cơ tiềm ẩn ảnh hưởng tới sức khỏe và môi trường,
• Cung cấp số liệu thống kê thương mại chính thức cho Chính phủ Trung Quốc,
• Định dạng và xây dựng chính sách quy chế nhập khẩu phù hợp với thông lệ quốc tế.

Đặc biệt trong bối cảnh thương mại toàn cầu đối mặt với nhiều thách thức như dịch bệnh, thực phẩm bẩn, gian lận thương mại xuyên biên giới – thì vai trò của GACC ngày càng nổi bật, bảo đảm cho thị trường Trung Quốc một hệ sinh thái thương mại minh bạch, kiểm soát chặt chẽ, vì người tiêu dùng và vì phát triển bền vững.

Hoạt động kiểm soát và chuyển đổi số của GACC

Để thích ứng với thời đại công nghệ số, GACC đã triển khai hàng loạt biện pháp cải cách mạnh mẽ, tập trung vào ba trụ cột: hiện đại hóa quản lý rủi ro, ứng dụng công nghệ cao và tăng cường hợp tác quốc tế.

1. Hiện đại hóa hệ thống giám sát:

GACC tăng cường sử dụng dữ liệu lớn (Big Data), trí tuệ nhân tạo (AI), blockchain và điện toán đám mây để phân tích báo cáo, xác định rủi ro, kiểm soát tốt dòng lưu chuyển hàng hóa qua biên giới theo thời gian thực.

2. Nâng cao năng lực phòng chống vi phạm:

Tăng cường kiểm soát các mặt hàng có nguy cơ cao như ma túy, động vật quý hiếm, buôn lậu phế thải, bên cạnh các hoạt động chống trốn thuế, gian lận chứng từ thương mại, vi phạm bản quyền trí tuệ.

3. Kết nối hệ thống thương mại xuyên quốc gia:

Thực hiện cơ chế một cửa điện tử (Single Window), chia sẻ dữ liệu và chứng nhận giữa các cảng biển và quốc gia đối tác nhằm rút ngắn thời gian thông quan, giảm chi phí logistics, đồng thời minh bạch toàn bộ chuỗi cung ứng.

GACC hướng đến tạo thuận lợi thương mại toàn cầu

Không chỉ siết chặt kiểm soát biên giới, GACC đồng thời thực hiện nhiều biện pháp cải cách để nâng cao xuất nhập khẩu an toàn và bền vững, hỗ trợ các doanh nghiệp quốc tế như Việt Nam gia nhập thị trường Trung Quốc một cách hợp pháp và nhanh chóng, như:

• Số hóa toàn bộ thủ tục hải quan,
• Tham gia vào các hiệp định thương mại tự do (FTA),
• Kiến tạo nền tảng pháp lý chuẩn xác cho các bên liên quan qua hệ thống pháp luật và hướng dẫn hành chính đầy đủ,
• Đặc biệt: mở cổng đăng ký GACC cho doanh nghiệp nước ngoài đủ điều kiện xuất khẩu thực phẩm vào Trung Quốc.

Đăng ký mã số GACC – Yêu cầu bắt buộc cho doanh nghiệp Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc

Bắt đầu từ ngày 1/1/2022, Tổng cục Hải quan Trung Quốc ban hành Lệnh 248 và 249, yêu cầu tất cả doanh nghiệp nước ngoài sản xuất, sơ chế và kinh doanh thực phẩm nhập khẩu vào Trung Quốc phải:

• Đăng ký mã số GACC,
• Tuân thủ điều kiện an toàn thực phẩm xuất nhập khẩu nghiêm ngặt.

Với mục tiêu kiểm soát chặt chất lượng sản phẩm nhập khẩu, quy định mới áp dụng cho tất cả quốc gia đối tác – bao gồm Việt Nam – bất kể khối lượng hay chủng loại hàng xuất khẩu.

Các bước đăng ký mã số GACC cho doanh nghiệp Việt Nam

Để đăng ký thành công mã số GACC và hợp lệ xuất khẩu hàng sang Trung Quốc, doanh nghiệp cần thực hiện đúng quy trình gồm 5 bước sau:

1. Chuẩn bị hồ sơ: Doanh nghiệp gửi đơn đề nghị cùng bộ hồ sơ đủ điều kiện xuất khẩu sang Trung Quốc đến cơ quan có thẩm quyền trong nước (thường là Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn hoặc Bộ Công thương… tùy chủng loại hàng hóa).
2. Xét duyệt hồ sơ: Cơ quan chức năng Việt Nam kiểm tra, nếu đạt yêu cầu sẽ cấp tài khoản đăng nhập website GACC cho doanh nghiệp.
3. Đăng ký online tại hệ thống GACC: Truy cập cổng đăng ký chính thức của GACC để khai hồ sơ bằng tiếng Anh hoặc tiếng Trung.
4. Chứng thực và chuyển thông tin: Hồ sơ của doanh nghiệp được cơ quan Việt Nam chuyển tiếp sang GACC Trung Quốc để phê duyệt.
5. Theo dõi và nhận mã số GACC: Sau khi được phê duyệt, doanh nghiệp nhận mã số sử dụng cho tất cả các sản phẩm cùng loại xuất khẩu.

Lưu ý: Doanh nghiệp cần gia hạn định kỳ và tuân thủ toàn bộ các yêu cầu hậu kiểm của GACC để tránh bị thu hồi mã số hoặc từ chối đơn hàng.

Kết luận

GACC không chỉ là rào cản kỹ thuật mà còn là chìa khóa chiến lược giúp doanh nghiệp tiếp cận một cách hợp pháp và lâu dài với thị trường Trung Quốc – thị trường có sức tiêu thụ hàng đầu thế giới. Hiểu rõ nguyên tắc hoạt động, cơ chế đăng ký và yêu cầu pháp lý của GACC sẽ giúp doanh nghiệp Việt không chỉ tránh vi phạm, mà còn tối ưu hóa thời gian và chi phí khi xuất khẩu.

Nếu doanh nghiệp của bạn đang có kế hoạch mở rộng thị trường sang Trung Quốc, hãy liên hệ ngay với Viện Nghiên Cứu Phát Triển Chứng Nhận Toàn Cầu (GCDRI) để được tư vấn chi tiết và hỗ trợ đăng ký mã số GACC nhanh chóng, chính xác và đúng quy định.

Vui lòng gọi: 0904.889.859 (Ms.Hoa)
Hoặc email: chungnhantoancau@gmail.com

GCDRI – Đồng hành cùng doanh nghiệp Việt chinh phục thị trường quốc tế.